Modificación de la Ley de Defensa de la Competencia como consecuencia de la transposición de la Directiva ECN+

El 28 de abril de 2021, se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado, el Real Decreto-Ley 7/2021, de 27 de abril, de transposición de directivas de la Unión Europea en las materias de competencia, prevención del blanqueo de capitales, entidades de crédito, telecomunicaciones, medidas tributarias, prevención y reparación de daños medioambientales, desplazamiento de trabajadores en la prestación de servicios transnacionales y defensa de los consumidores
(RD 7/2021).

El RD 7/2021 tiene como objetivo la transposición al ordenamiento español, entre otras, de la Directiva (UE) 2019/1 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018 (Directiva 2019/1), encaminada a dotar a las autoridades de competencia de los Estados Miembros de medios para aplicar más eficazmente las normas sobre competencia y garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior (Directiva ECN+), cuyo plazo de transposición venció el pasado 4 de febrero de 2021 y respecto al que existe un procedimiento de infracción abierto por la Comisión Europea.

Aunque la mayoría de las previsiones de la Directiva ECN+ ya estaban previstas en el ordenamiento español, la Directiva contiene ciertos aspectos innovadores que han supuesto la introducción de modificaciones en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia (LDC), en la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (Ley 3/2013) y en el Real Decreto 261/2008, de 22 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Defensa de la Competencia (RDC).

A continuación, se indican las principales novedades introducidas por el RD 7/2021 en la normativa española de competencia:

• Nuevas actuaciones investigadoras de la CNMC: las entrevistas
• Novedades en las facultades de inspección de la CNMC
• Incremento de la gravedad de algunas infracciones
• Modificación en el régimen de sanciones
• Prioridad de denuncias
• Acceso y utilización de las declaraciones de clemencia
• Prohibición de contratar con el sector público
• Cambios en la imposición de condiciones estructurales o de comportamiento en resoluciones del Consejo de la CNMC
• Ampliación de las facultades de colaboración de la CNMC con las Autoridades Nacionales de Competencia (ANC) de otros
• Estados miembros
• No inclusión de un procedimiento de transacción (settlement)

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English version: Amendment of the Spanish Competition Law as a result of the transposition of the ECN+ Directive

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