中国：新退休政策的关键要点与影响

《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（“新退休政策”）已于2024年9月13日正式发布。该政策将于2025年1月1日起生效实施，标志着中国大陆职工退休年龄的重大变化。本次更新总结了新政的要点。

退休年龄

根据现行《社会保险法》的规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，可以领取基本养老金。根据现行的退休制度，男职工退休年龄为60周岁，一般女职工退休年龄为50周岁，管理岗位女职工退休年龄为55周岁。

随着新退休政策的出台，法定退休年龄将逐步提高。从2025年1月1日起，男职工和管理岗位的女职工，法定退休年龄将每四个月延迟一个月，直至2039年9月分别逐步延迟至63周岁和58周岁；原法定退休年龄为50周岁的一般女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，直至2039年11月逐步延迟至55周岁。

养老保险最低缴费年限

根据新退休政策，养老保险的最低缴费年限也将自当前的15年逐步延长至20年。该最低缴费年限将从2030年1月1日起每年提高六个月，直至2039年到达20年。

如职工达到了法定退休年龄但不满足最低缴费年限的，可以通过继续缴费或者一次性补足缴费等方法达到最低缴费年限，以满足领取基本养老金的资格。

弹性提前或延迟退休

新退休政策也包括了弹性提前/延迟退休的规定。

职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，但提前退休时间（1）较之最新的退休年龄最长不超过三年，且（2）不得低于原法定退休年龄（即，女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁）。

此外，职工达到法定退休年龄，在与雇主协商一致的情况下，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。

值得注意的是，新退休政策中特别强调，在实施弹性提前/延迟退休时，雇主不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。

要点总结

退休年龄的延迟和最低缴费年限的增加不仅将影响个人领取养老金的开始时间，也将影响员工与雇主劳动关系终止的时间。根据法律法规的规定，员工到达退休年龄或者开始依法领取养老金的，员工与雇主的劳动合同终止。在此之后，如果员工继续留在雇主处工作，双方形成的是民法典下的服务关系而非劳动法下的劳动关系。因此，各雇主应当根据新退休政策重新确认各员工的退休年龄以及缴费情况，以确保更为精确有效地进行雇佣管理。